尽管联邦政府已经放宽了对新冠疫情的限制指导，但美国当前仍对33个国家和地区实行着入境旅行禁令，这其中包括中国、印度、英国以及欧洲的大部分国家。即使这些受限制国家的公民已经接种了新冠疫苗、新冠检测结果也显示阴性，他们也没有办法拿到工作签证被批准进入美国。
但即使在未被美国列入旅行禁令名单的国家里，美国使领馆长达数月未处理的大量申请积压也使得申请人难以获得工作签证。美国国务院表示，在全球233个美国使领馆中当前只有160个接受预约。
入境受限，CEO不得不辞职
最近曾任职于瓷器制造商Lenox的丹麦籍高管Mads Ryder辞去了CEO职务，因为他实在厌倦了持续了太久的国际旅行限制，旅行限制影响了他在美国公司和欧洲家庭之间自由往来。
Mads Ryder是在2018年正式加入这家总部位于宾州的美国公司，因为他的家人并未随他一起搬到美国，所以入职之后他频繁往返于美国与欧洲之间。去年因为新冠疫情，丹麦也被美国列入了旅行限制名单，但他成功地申请到了入境豁免，所以他能够返回丹麦参加了他父亲的葬礼和自己结婚25周年纪念日。
但今年3月Ryder却被困在了丹麦无法返回美国，他原本持有的O-1签证突然因为美国国务院收紧的入境豁免规则不可以入境了。今年3月份，美国国务院取消了对公司高级管理人员的入境豁免政策。
在接受《华尔街日报》的采访时，Ryder表示自己非常不理解“为什么我在已经接种了新冠疫苗，也能提供新冠阴性结果的情况下，还是被拒绝入境”。因为没法回到美国开展正常工作，Ryder随后向公司递交了他的辞职信。尽管最近美国国务院又恢复了公司高管的入境豁免条例，但Lenox已经接受了前任CEO的辞职请求。
△Mads Ryder在丹麦家中，版权属于WSJ
美国国务院领事事务局签证服务负责人Julie Stufft在接受媒体采访时表示，由于新冠疫情，大多数海外领事馆必须限制服务，官方意识到了因为减少签证处理、收紧豁免政策造成的影响，但国务院还是只优先考虑帮助美国公民和移民申请人，而不会优先处理临时工作签证。
这种情况令需要雇佣像Ryde这样的外籍专业人才、或者临时季节工人的美国企业感到被绑住了手脚，许多美国雇主和行业协会都在不断向政府谏言，要求改变当前政策，对已经注射疫苗且新冠测试呈阴性的外籍员工正常入境。
美国用工缺口创历史记录
美国劳工部上周公布的数据显示，美国今年4月的空缺职位数量上升至创纪录的930万个。
美国有不少夏季休闲娱乐地区人口较少，这种地方通常都非常依赖外国劳动力，但今年这个夏天即使美国国内疫情好转、休闲娱乐场所不断扩大开放，但这些地区的商业服务很可能无法为不断涌入的顾客提供满意服务。
美国的夏令营通常每年要从国外聘请大约2.5万名营地辅导员，但今年不少夏令营可能会完全关闭，因为根本没有足够的营地辅导员上岗工作。美国劳工部公布的数据显示，4月份美国住宿和餐饮服务行业共有130 万个空缺职位，艺术、娱乐和休闲行业有 248,000个空缺职位。
位于俄亥俄州的主题公园Cedar Point每年以各类过山车吸引着大量游客，现在因为没有足够的工作人员不得不每周关门两天，往年每年夏天这家主题公园都要为大约1500名外国大学生申请暑期工作签证，但今年他们只申请了几百份。
而位于伊利诺伊州Lake Erie每年能够吸引1100万游客的度假区，尽管已经把时薪提高至20美金，依然招募不到足够的大学生填补用工空缺，往年他们都是招聘外国大学生以填补本地用空缺口。
在缅因州的一些偏远地区，当地对外国用工的需求经常高达50%-60%。
废除川普禁令效果甚微
今年3月的最后一天，拜登政府非常低调地让川普去年颁布的工作签证禁入令到期失效。虽然拜登没有延续川普时代的禁令，但并没有带来什么实质性的改变。
国务院公布的数据显示，2019 年大约有108,000名外国大学生通过J-1暑期工作签证来到美国。2020年只有不到 5,000名大学生拿到了J-1签证进入美国，美国国务院拒绝提供今年的数据，但从事休闲娱乐行业的人士预计，这一数字应该会低于2020年。
受限制国家的公民必须要在未被禁的第三国家隔离两周，然后才可以进入美国，但就算他们愿意花时间花钱绕道第三国，美国国务院还有很大概率不给他们签发签证，除非他们有资格获得符合范围非常狭窄的豁免条件。
根据美国国务院公布的最新数据，已经导致有近260万份签证申请被积压下来，这还不包括今年新产生的签证需求。这260万份被积压的签证申请中，包括有大约50万名材料已经符合标准只需要完成面签的申请人，这个庞大的数字是上届川普政府上台初始积压数量的50倍到100倍。
造成这一现状的当然是受2020年新冠疫情爆发美国驻外使领馆停止常规签证服务的影响，另外还包括川普政府在任四年之中出台的各种限制移民措施，早在新冠疫情爆发之前，美国驻外使领馆的签证积压已经产生了。
尽管拜登政府正在积极地修正这些政策，但现实情况是川普政府设置的这些障碍很可能会持续阻碍移民申请，这种影响力将持续蔓延到2022年。
